牡丹江市位于黑龙江省东南部，地处东北亚经济圈的中心区域，东部与俄罗斯接壤，边境线长达211公里，是中国对俄沿边开放的先锋城市（中国优秀旅游城市、全国卫生城、全国双拥模范城、全国文明创建先进城市、中国宜居城市）。牡丹江市现辖6县（市）4区，总面积4.06万平方公里，人口277.1万。
地理环境
牡丹江市区地处张广才岭和老爷岭之间牡丹江河谷盆地，地形以山地、丘陵为主，占总面积达94.4％（山地占72.5％），丘陵占21.9％）。属中温带大陆性季风气候，年平均气温4.5℃，无霜期135天左右，年平均降水量在550毫米左右，全市森林覆盖率68％，山青、水绿、气净，是黑龙江省森林环境和植物生长环境最好的地区之一，素有“塞北小江南”之称。
历史沿革
牡丹江市1937年12月建市，1945年8月1日解放。1946年6月6日成立绥宁省，后改牡丹江省，1948年7月9日并入松江省，1954年6月19日划归黑龙江省。1956年3月5日设立牡丹江专员公署，1968年2月6日地市合并，1973年9月1日地市分设，1983年9月29日地市合并，实行市管县领导体制。
行政区划
牡丹江市辖4个市：绥芬河市、海林市、宁安市、穆棱市；2个县：林口县、东宁县；市区设4个区：东安区、西安区、爱民区、阳明区。区域内省森工总局所属的8个林业局（公司）和省农垦总局所属的2个农场（公司）。
自然资源
森林资源 牡丹江市森林资源丰富，有林业用地290万公顷，占全市总面积的71.6％。其中林地面积235万公顷，活立木总蓄积量1.92亿立方米，占全省的13％；已成人工林2440万平方米，占总蓄积量的12.7％。主要品种有红松、落叶松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸、柞树、桦树等，素有“林海”之称。
生物资源 有18科53种野生动物，主要的珍贵动物有东北虎、马鹿、梅花鹿、黑熊、紫貂、猞猁、獐子等。有48科256种鸟类，主要品种有白鹳、鸿雁、苍鹭等。有野生植物 2000余种，可供利用的有百余科1100余种，素有黑龙江“天然植物基因库”之称。其中药用植物900余种，已开发121种，主要有山参、平贝、东北细辛、北五味子、刺五加、东北黄芪、三棵针等50余种，年储量20万吨，年商品量1.5万吨。有山野菜近80种，采集量较大的有薇菜、蕨菜、龙牙葱(刺老芽)、黄瓜香、柳蓠芽等，年商品量约万吨。有可供食用的大型真菌几十种，主要有猴蘑、木耳、松茸、滑子蘑、平菇等，人工栽培的黑木耳商品量占全省的二分之一，是国家重要的木耳生产基地。
矿产资源 牡丹江市是矿产资源比较丰富，矿产种类比较齐全，非金属矿产占绝对优势的地区。全市已发现各类矿产78种，占全国已发现矿产171种的45.61％，占全省已发现矿产127种的61.4％。其中能源矿产3种：煤、油页岩、铀；金属矿产27中；非金属矿产46种：石墨、叶腊石、方解石、石灰岩、玄武岩、花岗岩、大理石等。已被开发利用的有31种，占已发现矿种的40%。其中花岗岩、大理石、玄武岩、火山灰等11种矿产储量在全省居领先地位，全市矿产资源的潜在价值近3万亿元。
水电资源 牡丹江地表地下水资源丰富。境内有牡丹江、穆棱河、绥芬河三大水系，大小河流6677条；有镜泊湖（总面积90.3平方公里、蓄水16亿立方米）和莲花湖（总面积137平方公里、蓄水44亿立方米）两大湖泊。水能蕴藏量110万千瓦，风能蕴藏量200万千瓦，现有水利发电站13座、火电站1座、热电站8座，风力发电厂2座，总装机容量188.1万千瓦，其中莲花水电站装机容量55万千瓦。
人口与环境
2007年末，全市总人口为277.1万人，其中户籍人口269.8万人，非农业人口147.7万人，人口自然增长率3.7‰。朝鲜、满、回、蒙古、白、苗、壮等31各少数民族人口共23.2万人，其中朝鲜族人口13万人。
大气环境质量达到国家二级标准，全年市区空气质量优良天数为315天，良好以上天数占全年的86.3％。
经济实力
改革开放以来，特别是在中国共产党牡丹江市第十次代表大会以来，全面落实科学发展观，创新创业、加快发展，着力构建和谐牡丹江，努力实现经济社会跨越式发展和全面振兴。2007年，全市实现地区生产总值420.5亿元，比上年增长13.3%。全市共实现全口径财政收入实现43.3亿元，比上年增长32.8%，城镇居民人均可支配收入达到9252元，比上年增长15.1%；农民人均纯收入比上年增长18.8%，达到5569元。全市共实现进出口总额76.4亿美元,比上年增长23.3%。其中出口总额47.7亿美元,增长22.9%；进口总额28.7亿美元,增长24.0%。全年招商引资到位金额112.9亿元,比上年增长51.5%,新批外商投资企业28个,合同直接利用外资额16956万美元,增长767.8%；实际直接利用外资额7581万美元,增长 21.0%。
工业是牡丹江国民经济的主体和财政税收的主要来源。全部工业增加值占全市地区生产总值的40%左右，工业企业创造的税收占市本级财政收入的70%左右。经过近年来的结构调整、招商引资、改制重组和持续改造，已经形成了以造纸、化工、能源、机械、制药等主要行业，桦林佳通、恒丰纸业、富通空调、镜泊啤酒等12户骨干企业，东北高新、东北化工、金钢钻、圣戈班等20户重点企业，卷烟纸、子午胎、空调机、汽柴油等30多种主导产品为支撑，具备一定物质技术基础、速度和效益相对稳定、具有综合性结构特点的工业体系，发展后劲十分强劲。
发展规划
牡丹江市总体发展目标是：围绕发展对俄经贸、拓展国际贸易和进出口加工业，打造实力牡丹江；围绕打造山水园林城市、全国著名旅游城市及休闲度假胜地，建设魅力牡丹江；围绕协调发展各项事业，改善人居环境，营造创业氛围，构建和谐牡丹江。战略举措是：
（一） 打造现代加工业基地
1、对俄出口产品加工基地；
2、对俄农副产品生产加工基地；
3、全国最大的木业基地；
4、东北最大的纸业基地；
5、进口原材料深加工基地；
6、电子材料和消费类电子产品工业基地；
7、化工和能源工业基地；
8、现代化医药产业基地。
（二）打造东北亚区域性商贸中心城市
1、利用俄罗斯纳霍德卡等港口，借港出海，开辟东北新的出海口，贯通连接国内东南沿海地区的出境不出口通道，提高通江达海能力；
2、加快重点交通设施建设（绥芬河铁路口岸和滨绥铁路线扩能改造、东宁至乌苏里斯克铁路对接、绥芬河至格城套轨改并轨等）；
3、在牡、鸡、绥三角地带选址建设牡丹江新机场；
4、开辟韩国、日本、朝鲜及欧美等国际航线，逐步形成铁路、公路、航空、陆海联运一体化的现代化交通网络；
5、建设境内、口岸和境外三个层次的市场体系，将绥芬河、东宁互市贸易区建成自由贸易区，扩大港澳及日、韩、美等传统市场，开拓拉美、欧盟、非洲等新兴市场；
6、创办中国边境城市发展论坛和中国牡丹江·东北亚进出口交易会；
7、发展以第三方物流为主的多功能商贸服务体系，发挥在东北亚区域内的物流集散作用；
8、吸引国内外大公司（集团）建立区域性总部；
9、构建对俄经贸人才、科研和信息服务平台；
10、建设跨区域战略物资储备基地。
（三）打造全国著名旅游城市和休闲度假胜地
1、以镜泊湖为龙头，建设国际旅游避暑度假胜地；
2、以“中国雪乡”为龙头，建设海林双峰中国雪景拍摄基地和国际级旅游滑雪集合区，将牡丹江建设成为与哈尔滨“中国冰城”相呼应的“中国雪城”；
3、以辖区内国家森林公园内广袤的原始森林、丰富的动植物资源为依托，开发森林游、养生游、回归游等项目，建设国内北方林地生态旅游基地；
4、开发黑山旅游区空中城，建设国际会议中心、俄罗斯风情园、抗战史料展馆、山顶国际高尔夫俱乐部、休闲度假基地和城市观光制高点；
5、成为国内南方地区、港澳台地区及东南亚地区赴俄、韩、朝旅游的重要集散地；
6、开发朝鲜族、满族及俄罗斯风情区域；
7、完善以抗联剿匪为主要题材的红色旅游线路；
8、加强与哈尔滨、吉林、北京、上海等地区的旅游合作，开辟新的旅游线路。
（四）打造黑龙江省东南部区域中心城市
提升城市能级“三步走”战略：
1、未来五年，面向550万人、7万平方公里、75亿美元经济总量的黑龙江省东南部区域，提升牡丹江集聚与服务功能，强化我省东南部区域性中心城市地位；
2、未来十年，逐步建立黑吉两省对俄、韩、朝合作共同体，力争在6500万人口、64万平方公里、1000亿美元经济总量的区域内担当重要角色；
3、未来二十年，积极参与跨国、跨地区经贸合作，努力在3亿人口、900万平方公里、8万亿美元经济总量的次东北亚经济圈内赢得一席之地。
（五）打造黑龙江省最适宜人居和创业城市
1、创建国家环保模范城和国家卫生城，改善人居环境；
2、建设“哈牡绥”快速交通干线，打造牡丹江一小时经济圈；
3、规划建设中央商务区（CBD）或中央生活区（CLD），提升牡丹江创业环境；
4、打造301、201国道明星小城镇带和边境明星小城镇群。
